Carlos Michel Fumero: el proceso aduanal y las aduanas en Venezuela

Carlos Michel Fumero
Carlos Michel Fumero: conocer el proceso aduanal es esencial para participar en el comercio exterior

A pesar de que todos en algún momento nos hemos vinculado al proceso aduanal, muy pocos conocen la verdadera dinámica y funcionamiento de las aduanas. 
Desde los primeros controles llevados por los fenicios y cartaginenses para regular las importaciones y exportaciones, pasando por las prácticas aduanales de los árabes que luego trasladaron a España durante la época de dominación, la principal función de las aduanas ha sido: 
  • El control del ingreso y salida de productos de un territorio a otro.
  • La protección de algunas industrias locales y la balanza comercial.
  • La protección de la producción nacional.
  • La prevención de delitos por el tránsito de productos ilegales.
  • El resguardar la salud pública de la población ante posibles epidemias por contaminación de productos.
  • Generar tributos necesarios para asumir el gasto público.

 En la actualidad, las aduanas, como institución pública constituida para hacer cumplir un riguroso marco legal, se manejan en función a dos tipologías: las aduanas principales y las subalternas. Las aduanas principales centralizan la labor en las aduanas subalternas, y las subalternas están facultadas para determinadas operaciones y están adscritas a las aduanas principales.

En el caso particular de Venezuela, se cuenta adicionalmente con dos aduanas ecológicas, una ubicada en Santa Elena de Uairén y otra en Puerto Ayacucho. Su gestión se enmarca en labores de cumplimiento y adhesión a los tratados en materia ambiental en todos los procesos de entrada, salida, almacenamiento y manipulación de productos en tránsito, fundamentados en convenios internacionales, tales como:
  • El Convenio de Brasilea
  • El Convenio de Estocolmo
  • El Protocolo de Montreal
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) pone relieve sobre la labor de las aduanas ecológicas con el  siguiente argumento: "el intercambio comercial actual obliga a este Servicio a controlar el paso de personas y mercancías a través de las fronteras que puedan poner en riesgo el medio ambiente nacional, la diversidad biológica, los procesos ecológicos, los parques nacionales y demás áreas de especial importancia ecológica, de conformidad con el mandato del Capítulo IX de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela".

Carlos Michel Fumero
Carlos Michel Fumero: en Venezuela hay dos aduanas ecológicas y son manejadas por el SENIAT.

Por: Carlos Michel Fumero



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